市委召开十四届三次全体（扩大）会议

北极星

昨天上午，市委召开十四届三次全体（扩大）会议，认真贯彻中央和省委、绍兴市委有关会议精神，全面落实科学发展观，按照省委“两创”总战略和“两富”总目标的要求，研究部署新形势下加快经济转型升级工作，动员全市各级党组织和广大党员干部，认清形势、抢抓机遇，攻坚克难、开拓进取，加快推进“创新上虞”建设，优化经济结构，转变发展方式，打造更具竞争力的现代产业体系，推动全市经济又好又快发展。

　　市委常委会主持会议。市委书记孙云耀代表市委常委会作工作报告。市委副书记、市长王慧琳部署下半年工作。市人大常委会主任徐尧峰，市委副书记陈坚，市委常委余云才、郑建庆、吕军、王永明、朱敏龙、胡文炜、陶金生、成明权出席会议。

　　会议认为，今年以来，面对复杂严峻的宏观形势，我们坚持以科学发展观为统领，全面贯彻上级各项决策部署和市十四次党代会精神，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、保稳定，有力保障了全市经济社会平稳较快发展，较好地实现了“时间过半、任务过半”目标。上半年，市委常委会致力于强化战略谋划，发展思路更加清晰；致力于推进保稳促调，实体经济发展趋好；致力于建设新型城市，城乡发展更趋协调；致力于保障改善民生，社会保持和谐稳定；致力于推动抓人促事，党的建设切实加强。

　　会议指出，经过改革开放30多年的快速发展，当前我市正处于经济发展方式转变的关键时期，既面临难得的发展机遇，也面临严峻的困难挑战。面对发展阶段转变的新趋向、市场环境转变的新情况、增长方式转变的新要求、区位条件转变的新机遇，我们必须充分认识加快经济转型升级的重要性和紧迫性，加快推进经济转型升级，破解发展难题，赢得发展先机，着力提升上虞经济的可持续发展能力与核心竞争力。

　　会议强调，推动经济转型升级是一项系统工程，更是一项重要而紧迫的长期战略任务，必须牢牢把握加快经济转型升级的总体要求和工作目标。在推进经济转型升级中，必须把“强工、兴商、优农”作为基本方针，必须把“亩产论英雄”作为基本理念，必须把“创新发展”作为基本动力，必须把“联动发展”作为基本方法。在实际工作中，应正确处理好稳与调、进与退、内与外、大与小、山与海的关系。

　　会议指出，加快经济转型升级涉及面广，任务艰巨，既要总体谋划、统筹兼顾，又要抓住关键、突出重点。从上虞实际出发，重中之重是要抓好三个方面。第一，以创新驱动、优化升级为重点，积极打造更具核心竞争力的先进制造业体系。大力实施科技创新工程，大力实施结构优化工程，大力实施开放促进工程，大力实施素质提升工程，大力实施绿色发展工程。第二，以提升业态、增强辐射为重点，积极打造更具区域影响力的现代服务业体系。加快发展生产性服务业，巩固提升商贸服务业，大力发展休闲旅游业，积极发展公共服务业。第三，以拓展功能、提升效益为重点，积极打造更具特色吸引力的现代农业体系。加快农业产业化，促进农业科技化，推进农业品牌化，加速农业休闲化。

　　会议指出，要切实强化加快经济转型升级的各项保障。加快建设“创新上虞”，推进经济转型升级，事关我市经济社会发展大局，必须进一步强化思想保障，强化组织保障，强化要素保障，强化服务保障，确保各项工作落到实处、抓出成效。

　　会议要求，下半年工作任务艰巨而繁重。我们要集中精力、突出重点，创新突破、克难奋进，全力确保经济平稳增长，努力扩大产业有效投资，高度关注企业运行，积极破解要素制约，扎实推进政府项目，扎实推进城乡统筹发展，大力实施民生实事工程，切实维护社会和谐稳定，确保全面完成今年各项目标任务。

　　会议强调，加快经济转型升级，全面完成全年各项目标任务，关键在党，关键在人，关键在领导班子。我们必须以改革创新精神不断加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥各级党组织和广大共产党员在加快转型升级、推进科学发展中的领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用。

　　会议强调，各级各部门要统一思想抓落实，明确目标优思路，多管齐下促转型，切实抓好全会精神的贯彻落实。全市上下要以科学发展观为指导，紧紧围绕省委“两创”总战略和“两富”总目标，坚定信心、求真务实，开拓创新、锐意进取，奋力开创转型升级新局面，努力谱写富民强市新篇章，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

　　会议书面通报了上半年全市经济运行、主要经济指标完成情况和经济社会发展重点工作任务进展情况。

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　　当前和今后一个时期，我市加快经济转型升级的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，围绕省委“两创”总战略和“两富”总目标，以推进“创新上虞”建设为抓手，深入实施工业强市、服务业兴市两大战略，加快转变发展方式，推动产业链向两头延伸、价值链向高端攀升、生态链向循环再生，不断提升经济运行的质量和效益，形成更具市场竞争力的现代产业体系。

　　今后一段时期，全市经济转型升级的主要目标是：到2016年，在经济保持平稳较快增长的同时，现代产业体系加快形成，发展质量和效益取得明显提升。经济结构更加合理，战略性新兴产业占规模以上工业总产值比重超过三分之一，服务业增加值占GDP比重年均提高1个百分点以上。运行质量明显提高，科技研发经费占GDP比重达到2.3%以上，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达到40%以上，规上企业新产品产值率达到30%；工业全员劳动生产率年均增长10%以上，亩均工业增加值、亩均财政贡献年均增长5%以上。生态环境持续改善，可持续发展能力明显增强，城市空气质量优良率达90%以上，城乡水环境明显改善，全面完成节能减排约束性指标。