上虞卫生院：大发展中迎来大跨越

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位于城北的市人民医院

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　站在大厦林立的城北新区，远望现代气派的市人民医院，无论是谁，都会有一种岁月变迁、时代的发展感慨。

　　撤县设市20年间，市人民医院、中医院、妇幼保健院、第二人民医院、皮肤病防治医院……一个个市级医院在不断发展中迅速崛起。

　　现代化的建筑设计，花园式的结构布局，功能齐全的配套设施，舒适安全的诊疗环境，如今，走进各大医院，体会最深的是发展带来的可喜巨变。

　　加快医疗机构规划建设

　　缓解群众看病难问题

　　随着工业化、城镇化进程的推进，加上社会医疗保障体系的完善和人们健康意识的提高，到医院就诊的患者数量逐年递增，群众看病难问题越加突出。

　　加强医疗卫生机构规划建设，缓解看病难矛盾，成为近年来摆在市委、市政府和卫生部门面前的难题。

　　近年来，我市以科学发展观为指导，围绕“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，切实加强医疗卫生机构规划建设，优化医疗卫生资源配置，不断满足人民群众的医疗卫生服务需求。

　　历届党委、政府和卫生局领导班子将加快医疗机构硬件建设作为民心工程、德政工程加以推进。2008年以来，已投入4.96亿元，在全市新(改、扩)建143个布局合理、规模合适的医疗卫生机构，新(改、扩)建医疗用房面积69347平方米，有效改善医疗环境，方便群众就医，缓解就医难问题。

　　20年间，在市级医院迅速发展的同时，镇、村基层医疗机构也快速扩容提质。以市级医院为龙头，乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)为枢纽，社区卫生服务站(村卫生室)为网底的“20分钟医疗服务圈”基本形成，人人享有基本医疗卫生服务的目标已成为现实。

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改善市级医院基础设施

　　提高医疗卫生服务能力

　　市级医院作为农村三级医疗卫生服务网的龙头，在我市医疗服务体系中起着至关重要的作用。撤县设市20年，特别是近年来，我市通过科学规划、机制保障和强化落实，全力推进市级医疗机构基础设施建设，提高医疗卫生服务能力，改善医疗救治环境，为广大群众提供了更优质便捷的服务。

　　2008年12月，市人民医院完成搬迁，正式开启城北时代。作为省重点工程和市重点民生工程，人们以“上虞医疗卫生领域中里程碑式的大事”来称誉新院启用。

　　事实证明，作为一座集医疗、急救、教育、科研、预防、保健于一体的三级乙等综合性医院，市人民医院近年来取得了跨越式发展，已经成为名副其实的全市78万人民的医疗中心。

　　近年来，我市先后易地新建了市第二人民医院、皮肤病防治院、疾病预防控制中心、人民医院，搬迁并改造了市妇幼保健院，扩建了市中医院。市中医院1994年在经济开发区易地新建，近年又相继建设了中医科技楼、中医传统疗法中心等。随着基础设施的进一步改善，医院业务近三年以翻两番的速度快速增长，成为全省地(市)级中医院强院之一。市妇幼保健院迁入新址(原市人民医院旧址)后，又投资建设门诊综合大楼，不断加强环境改造和内涵建设，医疗技术水平不断提高，整体实力不断提升。

　　目前，我市市级医院建筑总面积达21.18万余平方米，共有床位2268张，平均每千人口拥有床位数达2.92张。市级医院综合服务能力不断提升，市人民医院、中医院顺利晋升为三级乙等综合性医院和三级乙等中医医院，市中医院、第二人民医院还分别通过国家级三级乙等中医医院和二级甲等综合性医院现场评审，市妇幼保健院正在创建三级乙等妇幼保健院。

　　为缓解市级医院债务重、运作难等实际，我市进一步完善政府卫生投入政策，积极探索市级医院改革新路径，加快推进公立医院消债计划，从2011年起至2016年，计划用5年时间完成市人民医院、中医院、妇保院、第二人民医院、皮肤病防治医院等市级医疗机构基本建设的债务清理化解工作。

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　规范建设社区卫生服务机构

　　基本形成“20分钟医疗服务圈”

　　近年来，我市加大财政支持，全面实施社区卫生服务机构规范化建设，切实解决镇、村两级医疗机构房屋破旧、设备落后、服务功能不健全等现状，缓解群众看病难问题。

　　2008年开始，全面实施社区卫生服务机构规范化建设。先后投入1.16亿元，对21个乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)、115个社区卫生服务站(村卫生室)进行规范化建设，按居住人口城区每5000—10000人、农村每3000—5000人设立1家社区卫生服务站，并实行一体化管理，全市社区卫生服务机构总面积超过13万平方米。

　　岭南是我市最偏远的一个贫困乡。当地村民因为看病不方便,往往是小病拖，大病熬，等到重病了才会包车去几十里外的乡卫生院看病，不少村民就是因为没及时救治，延误病情，使小病变成了大病。伴随着我市加大基层医疗机构建设，逐步建立起社区卫生服务中心、社区卫生服务站、村卫生室的三级服务网络，岭南百姓和全市群众一样享受到了基层医疗机构建设带来的好处，有效缓解了看病难问题。

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　岭南乡许岙村村民贝彩娣告诉记者：“10多年前，我们看病要到外面去看，特别是老年人走不会走，自行车不会骑，摩托车也不会坐，孩子都在外面，叫叫也不方便。现在好了，村卫生室就在眼前，社区卫生服务中心设施也不错，小病不出村就能看。”岭南乡许岙村卫生室医生梁建祥则说：“当时孕妇检查、接生，都要到章镇或者百官去，很不方便。有些病因为治得不及时，像阑尾炎，病情还会延误，后果严重。”

　　岭南乡社区卫生服务中心负责人介绍，岭南乡按照15-20分钟医疗服务圈要求，建立起由1个社区服务中心、3个社区服务站、2个村卫生室组成的基层医疗服务体系，老百姓看病不但方便而且快捷。每个服务站都投入了10多万元，配备了常规诊疗仪、心电图、尿分析仪、血糖仪等，可满足乡村老百姓的基本医疗服务需求，2个村卫生室也统一进行了规范化建设管理，价格便宜，服务也更加方便。

　　今年，我市又出台标准化村卫生室建设政策，对规划内的124个村卫生室进行标准化建设，经验收合格的标准化村卫生室实行以奖代补方式，极大地改善了乡村医疗卫生设施。

　　目前，全市社区卫生服务中心(站)覆盖率达到100%，社区卫生服务中心(站)标准化建设率100%。全市医疗卫生机构无论硬件建设还是网络体系建设均走在绍兴市乃至浙江省的前列。

　　撤县设市20年，我市医疗卫生事业在大投入中实现大发展，在大发展中迎来大跨越。医卫发展20年，为增进人民健康，建设“幸福上虞”书写了灿烂的一页。