越南舰艇两度接近南沙太平岛 台驱逐遭遇挑衅

碧云黄叶

[提要] 据台湾媒体报道，3月22日及26日，越南武装巡逻艇曾两度接近南沙太平岛，台湾“海巡署”舰艇驱离时，遭对方鸣枪挑衅，太平岛守军立刻进入紧急状态。这是台越双方首次武装部队正面冲突。台“海巡署”4月20日承认越南船舰确实侵入太平岛海域，但否认有枪击。大陆一位解放军中将直言，若台湾太平岛有难，大陆会出动舰艇帮助，两岸在南海问题上观点一致…[我来说两句]

南疆锁钥  

　　据台湾媒体报道，3月22日及26日，越南武装巡逻艇曾两度接近南沙太平岛，台湾“海巡署”舰艇驱离时，遭对方鸣枪挑衅，太平岛守军立刻进入紧急状态准备开火还击。

　　台“海巡署”4月20日表示，越南船舰确实两度侵入太平岛6000米内限制水域，26日当天还侵入到4000米禁止水域，经“海巡署”派船和以雷达监控，对方退出，未酿成事端。“海巡署”否认有遭枪击情节。

　　越南确有挑衅动作

　　据透露，3月22日，台“海巡署”派M8快艇与多名官兵在无武装情况下，前往南沙中洲岛净滩，其南沙指挥部上校指挥官也随同前往，在中洲岛附近与越南巡逻艇擦身而过。“海巡署”船只经过后，官兵听到“碰”的一声，怀疑是船只发动机气爆声，也未在船上找到弹孔。研判是附近有工程进行，造成越南船只活动频繁，确有低强度挑衅动作。

　　台“海巡署”说，第二次相遇是3月26日，在气象恶劣、海面浓雾、视线不良情况下，太平岛防区雷达发现有两艘大型船只进入禁止水域4000米范围内，“海巡署”以雷达监控后，对方调头离去。

　　但台湾《时报周刊》还提到一个细节，越舰逼近岛屿时，突然面临准备接战的海巡官兵，却好像世界末日即将来临，更有士兵神情呆滞，眼眶泪水直打转，在防御工事内不知所措。

　　越南方面随后给出的解释是“例行巡逻”。但这起冲突撼动了台湾马英九办公室及“国安”高层，台“国安会”召开跨部会紧急会议，要求守军不得动武。

　　台南海巡护力不足

　　距离台湾约1600公里的太平岛，是南沙群岛中最大、台湾最早驻守的岛屿，更是唯一拥有淡水的热带珊瑚礁岛。平时可作为渔业基地，提供航行船只的各项服务；战时则可作为机舰活动基地和中继站，战略价值极为重要。

　　自上世纪50年代以后，台湾的南海驻军一直保持较高水平。越战期间，台空军在美军的帮助下整修了东沙跑道，作为来往于台中清泉岗至南越岘港间航线上的美机紧急备降机场，而太平岛始终有台湾海军陆战队一个连把守，各类重武器一应俱全。但1999年之后，台湾海军陆战队将东沙岛、太平岛的防务陆续移交给“海巡署”，两地驻军达到历史上的低点。

　　随着近年南海争端加剧，岛内加强南海军备的呼声不断高涨。台湾于2006年在损坏的栈桥码头旁整建完成L型船舰停泊平台，目前至少有4艘20吨级海岸巡逻艇或运补小艇轮流在当地驻守。但相较周围一些国家的舰船装备，太平岛的巡护力量仍然显得不足。

　　两岸共护南海再引关注

　　这一事件使得海峡两岸如何加强南海合作，共同维护主权，再次引起各界关注。

　　台湾《中央日报》网络版近日刊发社评文章说，两岸既可以在许多议题上都采取求同存异，搁置争议，共创双赢的方式，为什么不能在南海议题同样采取搁置争议，共同开发呢？

　　有专家认为，两岸携手应对南海争端，现实层面进展迟缓，究其原因有二。一是因为台当局害怕与大陆合作激怒美国。据了解，台军方内部深感加强两岸在南海合作的必要性，但没人敢公开主张和提议，主要原因是顾虑到美国因素。二是因为岛内蓝绿政治对立严重，对两岸南海合作存在分歧，蓝营害怕被扣上“倾中”的“红帽子”。因此，台当局在南海合作问题上顾虑重重，畏缩不前。

　　台湾政治大学高永光教授主张，南海可以是建立两岸军事互信机制的一个前置性的试探。他提议，两岸可以商讨保护双方渔民捕鱼安全、展开联合军演、预拟如何对付东南亚各国不合理的军事行为，包括在太平岛的使用上相互合作等，为两岸和平发展开创一个探索模式。

延伸阅读：

台越双方首次武装部队正面冲突

　　据了解，这起冲突撼动台湾"总统府"及"国安"高层，"海巡署长"王进旺先急电 "国安会秘书长"胡为真，报告事件经过及处理状况，"国安会"为求保密，还将现场拍摄的视频照片列为机密。"国安会"召开跨"部会"紧急会议，要求海巡人员不得动武，同时也通过"外交"途径向越南表达最严正抗议，这也是台越双方首次武装部队正面冲突。报道指出，会议中还做出结论，一方面要求各单位对外全面封锁消息，也要求"海巡署"及"国防部"、"国安局"，密切监控越南军方在附近海域的活动。

　　太平岛被称“南疆锁钥”，菲越均虎视眈眈

　　台湾在南海实际控制两个岛屿，即东沙岛和太平岛，相比东沙岛，太平岛的地位更为重要，它面积约0.5平方公里，位于南沙群岛的心脏，有"南疆锁钥"之称。与南沙别的岛礁相比，太平岛有淡水资源、肥沃的土壤，遍地是木瓜和香蕉，具备无可比拟的生存优势。

　　太平岛得名于原属于国民政府的太平舰，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，1946年12月12日国民政府组团分乘 "永兴"、"太平"、"中建"、"中业"等四舰赴南海，从日本手中接收西沙、南沙群岛，为了纪念此次接收壮举，遂以"太平舰"之名命名南沙第一大岛，并在岛屿东端立下"南沙群岛太平岛"的碑石。后来因为国共内战，中国对南沙诸岛的经营逐渐荒废下来。趁这个时机，菲律宾民间人士进占太平岛，并在这里大肆盗采磷矿。1956年6月，台海军指派"太和"、"太仓"两艘护航驱逐舰到太平岛，驱逐这里的菲律宾人，并将岛上外国文字清除干净。为了固守疆土，国民党当局开始让海军陆战队守备太平岛。

　　近些年，不少周边国家开始觊觎这个拥有优越地理位置与生存条件的小岛。太平岛离台湾本岛有860海里，离大陆的海南岛也超过500海里，离越南只有330海里，离菲律宾更是仅有270海里。看到两岸对太平岛鞭长莫及，越菲两国开始肆无忌惮。2009年2月，菲律宾众议院通过法案，将南沙群岛部分岛礁（包括太平岛）并入其领土。越南也声称对太平岛享有"主权"，并改太平岛为"巴平岛"。

　　台军守备薄弱

　　过去台军在太平岛驻守期间，长年维持一个营的兵力 （300多人），1999年，当时的"国防部长"唐飞宣布从太平岛撤军，改由"海巡署"官兵接防，人数维持在100多名。从性质上讲，"海巡署"属于警察机构，警察的战斗力与正规军相比有差距，加上人数缩减，整体守备力量下降也就不足为奇了。

　　美国学者薛理泰曾撰文指出，凭台湾在太平岛现有的战力，越南可一举攻下这个战略意义重大的岛屿，太平岛若失守将意味着台湾在政治上的挫败。

　　解放军中将称太平岛若有难 大陆会驰援

　　南京军区原副司令员赵国钧中将直言，台湾占太平岛，大陆方面什么话也没说，甚至太平岛有难，大陆会出动舰艇去帮助。他说，国民党在南沙问题上是作出贡献的，两岸在南海问题上观点一致。