努力开创村级集体经济增收新局面

夜未央

昨天，我市召开实施村级集体经济增收五年计划动员大会。市委副书记、市长王慧琳在会上强调，认真贯彻落实市第十四次党代会精神，大力实施村级集体经济增收五年计划，确保农村经济社会持续、稳定、健康发展。

　　市委副书记陈坚出席会议并作动员报告，市委常委、组织部长朱敏龙主持会议。

　　王慧琳在讲话中说，实施村级集体经济增收五年计划意义重大，事关基层基础稳定。推进“幸福上虞”建设，落脚点应该放在城乡共同富裕，要确保城市居民增收的同时，农民增收、农村集体收入增加。市党代会、人代会上明确提出，要通过五年的努力，基本消除年集体收入20万元以下的经济薄弱村。

　　王慧琳指出，要统一思想认识。近年来，我市坚持以科学发展观为指导，按照城乡统筹、互动发展的思路，优化发展机制，拓宽发展渠道，村级集体经济发展取得了初步成效。要加快建设全面小康社会，就必须深刻认识到村级集体经济增收的重要性、必要性，它是改善农村面貌的好事，巩固基层政权的要事，促进农民增收的大事。

　　王慧琳强调，要理清工作思路。实施村级集体经济增收五年计划任务艰巨，要按照整体的工作意见，围绕目标要求，因村制宜，细化任务，全力加以推进。要编制增收规划，科学编制市、乡镇(街道)、村三级的集体经济增收规划，常年经营性收入20万元以下的行政村，每个村都要排出切实可行的增收计划；要理清增收思路，根据各村实际，充分发挥优势，拓宽增收路子，挖掘增收潜力；要优化增收路径，大力发展物业经营，全力发展特色经营，积极发展多种经营，稳妥发展股份经营。

　　王慧琳要求，健全运作机制，在具体工作推进过程中，做到组织领导到位、运作帮扶到位。要健全领导机制，市委已经成立了领导小组，各乡镇（街道）也要成立相应组织，并加强村级班子建设，强化工作督查考核。要创新运行机制，市、乡镇(街道)两级要分别组建村级物业经营公司；要落实多元化的投入机制，千方百计筹取建设资金；建立可行性评估和民主决策机制，防范经营风险。要落实帮扶机制，各级有关部门要强化服务理念，积极参与、出资出力、共同推进；要深化结对活动，鼓励相关企业和社会力量提供各类帮扶，努力营造良好的发展环境，确保村级集体经济增收五年计划顺利推进。

　　陈坚在会上要求，认清形势，认准目标，增强实施村级集体经济增收五年计划的责任感，充分认识新形势下发展村级集体经济的重要意义，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来。要突出重点，突破难点，增强实施村级集体经济增收五年计划的创新性，坚持科学发展，把握准确的方向和原则；因地制宜，选择适合的发展路径和模式；坚持改革创新，落实优惠政策和措施。要强化组织，强势推进，增强实施村级集体经济增收五年计划的有效性，加强领导，狠抓工作落实；立足基层，建强村级组织；整合资源，形成工作合力；强化考核，树立正确导向。

　　永和镇、小越镇、国土资源局、上虞农村合作银行等乡镇部门负责人在会上作表态发言，东关街道、丰惠镇等签订了增收工作责任状。