逆水行舟方显英雄本色

为你撑伞

引种妙菊耀晚秋

　　标新立异二月花

　　近期，我市出台《关于加快现代服务业跨越式发展的若干意见》，对原有的服务业政策作了进一步的梳理和完善，政策导向更向明确，扶持重点更加突出，政策奖励盘子也从原来的1000万元提高到了2000万元。同时，制定《2012年度全市服务业工作要点》、《投资1000万元以上服务业竞赛办法》以及对乡镇（街道）、两区、市级部门的服务业考核办法，为下一阶段服务业发展提供强有力的政策支持。

　　宏观经济增速放缓，投资出口增长乏力，楼市企业压力加重，诸多矛盾纠结的发展态势，不可避免地传导到三产服务业。今年1至4月，我市服务业总体运行平稳，但收入贡献下降；项目推进初见成效，但总体进度缓慢；政策机制不断完善，但解困压力重重。全市各级各部门高度重视服务业发展，千方百计提振消费信心，集中精力狠抓项目建设，想方设法优化消费环境，积极打响“浙东新商都”品牌。11个服务业推进组逆水行舟，联手作战，千方百计夯实服务业品牌基础、平台基础、产业基础和文化基础，整合各类资源，做好互动文章，化解困难矛盾，锻造实实在在的发展优势。

　　引种妙菊耀晚秋

　　“耐寒唯有东篱菊，金粟初开晓更清”。气候变更，百花零落，引种妙菊耀晚秋，不失为明智之举。

　　全力推进项目建设。确保1000万元以上商贸项目完成计划投资，确保在建的数家汽车4S店顺利开业，上百盖北购物中心、天悦开元名都大酒店部分投用，各个农贸市场按计划完成建设。这是当前商贸业推进组的重头戏。

　　早耕晚耘，夏种秋收。今年，商贸业推进组做好挖潜和提升文章，想方设法提高服务业增加值。根据“服务业兴市”战略的发展要求，该组开展调查研究，出台政策文件，推进项目建设，举办节会活动，抓好行业规范。据介绍，该组当前正在着手开展一系列工作。包括进一步挖掘消费潜力，结合上虞撤县设市20周年，组织实施富有特色的2012浙东新商都购物节系列活动；完善商贸业态配套布局，抓紧完成“城区六个业态布局规划” 的调整完善，促进城区商贸餐饮娱乐等配套设施进一步完善；抓好商贸业提升工作，鼓励引进名品名牌，打造区域品牌集聚高地；抓好商贸业统计工作，摸排出符合限额以上的规模企业，全部进入统计笼子。

　　商贸业推进组工作热火朝天，旅游业推进组活动也紧锣密鼓。该组进一步完善旅游规划体系，完成祝家庄村美丽乡村规划、曹娥江旅游度假区总体策划、虞南生态旅游资源保护与利用规划及保护办法。修编完善《上虞市旅游业发展总体规划》，做好全市文化旅游、水上旅游、工业旅游发展总体策划，以及虞南山区休闲旅游区域规划，全面推进旅游项目建设；做好三大文化景区后续规划设计，加大力度、加快速度推进景区建设，完善全市旅游指示系统，推进“百千万”工程”，争创省旅游强镇2个，特色村3个，特色经营户（点）若干家；大力加强景区整合管理，成立上虞市景区管理服务公司，对曹娥景区、东山景区、祝家庄景区、凤鸣山景区按AAA级以上景区标准规范化统一管理；挖掘、丰富景区文化内涵，编写导游词，策划特色节会。在全市范围评选十佳示范景区；做深做透“四季仙果之旅”，继续推进重点基地设施栽培、景观建设及基础配套工程，争取盖北葡萄、驿亭杨梅基地通过AAA级景区评审；完成“四季仙果之旅”品牌培育标准体系。同时，着力培育“都市会客厅”，继续办好生态休闲旅游节，积极开展旅游宣传推介，加强监管提升旅游行业品质。

　　标新立异二月花

　　删繁就简三秋树，标新立异二月花。在宏观经济发展放缓，传统服务业企业步履蹒跚的现状下，创新创业，异军突起，将是今年服务业发展的一大奇招。

　　科研信息和中介服务业推进组和相关部门联手，加快实施“浙大网新·上虞科技园”项目，按照“政府引导、市场运作”建设模式，规划用地160亩，与浙大网新集团合作建设上虞科技园，致力打造我市乃至长三角地区综合性“绿色智慧型园区”。目前，正在着手进行项目产品的定位调研，做好“浙大网新·上虞科技园”规划设计概念方案评审，抓紧落实用地指标，帮助投资方完成各项审批手续办理，推动土建进场施工。

　　与此同时，重点推进科创服务平台建设，按照“一个产业一个平台”目标，突出整合、优化和共享，集聚行业创新资源，研究制定《上虞市公共科技创新服务平台建设奖励办法》和相应实施意见，着力构建具有较强区域竞争力的现代创新平台体系。至今，照明电器、汽车零部件、绿色化学制药和绿色精细化工等四大产业的科技创新服务平台已列入市级平台建设；风机、伞件等行业服务平台正在积极筹建之中。

　　现代物流推进组加快推进新兴项目（设施）的建设力度，按照促进物流资源的优化组合和生产要素合理配置的发展要求，对绍兴港上虞港区曹娥作业区、浙江高速公路汽车物流港、英特医药物流等拟建项目实施跟踪服务，通过督查、协调，积极协助项目主业单位开展各项前期工作。目前，绍兴港上虞港区曹娥作业区正在实施塘渣填埋和打围作业，基本完成施工图纸设计。浙江高速公路汽车物流港已完成一期道路勘察试钻，正在进行项目基础设施总体方案设计。英特医药物流已签订合作协议，并发生正常业务。上虞港临时码头已完成总工程量的78%，预计今年可竣工并交付使用。华佳业物流中心一期项目基本完工，将在8月份正式投入运行。

　　绿叶红花两相知

　　一花一世界，一叶一天地，绿叶红花两相知，气象万千人人羡。金融业推进组、分离发展和总部经济推进组、服务外包推进组、文化创意和社区推进组、服务业统计推进组甘当绿叶，为项目保驾，为发展助阵，催动现代服务业这朵“红花”娇艳绽放。

　　金融业推进组突出“构建金融体系，推进金融创新，推动资本运作”重点，努力在金融发展、金融支持和资本运作上取得突破。今年将新增金融机构（网点）6家，累计达到49家，银行、保险、证券、期货、小贷等金融业一级机构将达19家；加大融资租赁公司等非银金融机构引进力度，积极推动地方金融创新，加快扩建小贷公司，鼓励大企业、大集团参与金融业，组建财务公司、股权投资基金和股权投资总部，加快繁荣城市经济，助推现代服务业发展。

　　服务外包推进组出台《关于促进服务外包产业发展的扶持政策》，重点支持服务外包企业取得国际通行的资质认证，助推国际市场开拓和高端人才培养，鼓励提供适用承接国际服务外包人才的培训机构，对设立公共服务平台、离岸外包业绩、人才培训、资质认证等10项内容给予政策扶持，增强现代服务业的品位优势。

　　文化创意和社区推进组加快文化创意园培育力度，“大龙山”文化创意园集文化产业、文化宣传、文化休闲、广告传媒和影视动漫于一体，展示优秀地域文化，旨在推进我市文化产业的新兴发展，经过前期的调研论证，已经上报规划方案。

　　服务业统计推进组加强部门联系，完善企业名录，对全市服务业单位进行全面摸底调查，掌握服务业单位发展进程，实行动态更新，努力把我市服务业统计工作推上新台阶。

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