实施“五大提升”推进实体发展

彼岸花

振兴实体经济、建设工业强市已成为我市工业转型升级的内在要求和必然选择。今年来，我市围绕“工业强市”建设的各项目标任务，牢牢把握“优服务兴实体、促转型强工业”这一要求，全力推进五大“提升工程”，推动全市工业经济由大变强、良性发展。今年1-4月份，全市共实现内资引进18.28亿元，其中引进绍兴市外内资13.93亿元，在绍兴五县(市)中排名第一；累计完成工业投资57.10亿元，同比增长24.9%，完成年度计划的34.61%，增幅居绍兴各县市第一位。

　　实施产业层次提升工程。加快培育龙头产业，以机械装备、节能电光源等传统优势产业和汽车整车及关键零部件等新兴产业为重点，以“产业基地、龙头企业、中小协作、关键技术、重大项目”五位一体为抓手，深入开展重点产业培育工作，着力增强主导产业的区域竞争力。提升发展块状集群，重点抓好块状龙头企业培育、区域品牌创建、信息化深度融合、特色工业设计基地建设等工作，加快推动传统块状经济向现代产业集群转型。推进工业强区建设，鼓励杭州湾上虞工业园区做“强”，经济开发区做“新”，乡镇工业功能区做“精”，加快构建总量规模大、创新能力强、产业结构优、质量效益高、资源节约和环境友好的特色产业基地。

　　实施投入质量提升工程。大力推进工业有效投资，鼓励、支持和引导企业实施一批增强创新能力的科技型投资项目，一批产业链延伸型投资项目，一批提高生产效率的技改型投资项目，一批探索新业态、新经营方式的总部经济型投资项目，进一步调整优化投资结构。不断深化项目优质服务，建立经信干部挂钩联系重点项目、骨干企业工作机制，千方百计争取上级政策资源，全力以赴推进重点项目建设进度，着力促进在谈项目快落地、在建项目快推进、竣工项目快投产。继续加大招商选资力度，按照“构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的思路，紧盯跨国公司、大型央企和行业龙头企业，抓产业链上下游配套，抓虞商回归投资。

　　实施企业实力提升工程。突出龙头企业引领，引导行业龙头骨干企业创建总部型、品牌型、上市型、高新型、产业联盟主导型的“五型企业”，充分发挥龙头骨干企业“带头转型升级、带动转型升级”的“两带两升”作用。加大中小企业培育，培育和发展一批专业化水平高、产品特色明显、协作配套能力强的“专精特新”中小微企业，支持发展科技型小企业和高技术服务企业。推动企业自主创新，鼓励企业加大研发投入，推进产学研合作，实施“产品+服务”的商业模式创新，不断提高企业核心竞争力。

　　实施集约水平提升工程。强化“亩产论英雄”理念，全面推广企业综合排序优化配置社会资源工作，将有限的资源要素集中到主业强、绩效优、成长性好的企业和项目上，实现资源要素高效配置。全面推行节约用能，深化技术节能，强化管理节能，鼓励发展总部经济，大力发展循环经济，不断提高能源利用效率。淘汰落后用能，建立健全淘汰落后产能的长效机制，坚决淘汰不符合产业政策和节能减排要求的落后产能，逐步淘汰附加值较低、不具优势的相对落后产能，努力为新兴产业发展腾出空间、腾出资源、腾出环境容量。

　　实施服务水平提升工程。健全工作机制，以减轻企业负担、优化发展环境为重点，深入开展“企业服务年”活动，建立健全工业强市建设工作联席会议制度，积极解决转型升级过程中遇到的困难与问题。探索发展路径，结合《上虞工业竞争力研究》调研课题，抓紧编制上虞工业强市建设实施方案，做到赶超目标明确，发展领域突出，实施路径清晰，推进计划周密，为市委市政府决策做好参谋服务。完善配套政策，研究制定推进实体经济发展、加快工业强市建设的一系列重、准、实的政策举措，强化政策解读、宣传和落实。造浓发展氛围，联合新闻媒体开设“转型升级看上虞”专版，及时总结、宣传企业转型升级的创新做法和成功典型，提振发展信心，营造兴实体、强工业的良好氛围。